一纸空文

[成语]
yī zhǐ kōng wén

[含义]
只是写在纸上没有兑现或不能兑现的东西。

[来源]
蔡东藩、许廑父《民国通俗演义》第十回：“活佛喇嘛毫无见识，一任外人播弄，徒凭袁总统一纸空文，岂即肯拱手听命，就此安静么”

[用法]
偏正式；作主语、宾语；含贬义

[同义词]
空头支票、纸上谈兵、虚无飘渺

[反义词]
有凭有据、有案可稽、货真价实


[英文]
a mere scrap of paper